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旅游景區(qū)園中園收費遭質(zhì)疑 未公示涉嫌違法

  中廣網(wǎng)北京10月1日消息 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,今年兩節(jié)期間,包括武當(dāng)山、玉龍雪山在內(nèi)的14家5A級景區(qū)門票價格紛紛下降,但多數(shù)熱門景區(qū)依舊“聞風(fēng)不動”。而一些景區(qū)的“園中園”、捆綁銷售等行為,也讓消費者感嘆風(fēng)景依舊“看不起”。今天,記者實地調(diào)查了國慶期間景區(qū)門票亂象。

  今年“兩節(jié)”假期,江蘇南京最大的景點玄武湖免票,游客大呼過癮。中午,記者在南京玄武湖景區(qū)門口看到,有不少都是來自外地的游客。來自山西的蔡女士第一次和家人來到玄武湖,到了大門口才知道這里是免費的景點,她說這大大方便了游客:

  蔡女士:挺好的,進來不用再排隊買票,尤其還帶著老人孩子。

  雖然是免費景區(qū),但整個景區(qū)的品質(zhì)卻毫不遜色。

  游客呂健:環(huán)境、管理都比以前規(guī)范了許多。

  國家發(fā)改委宣布,今年兩節(jié)期間,共有174家景區(qū)門票降價惠民。但是,峨眉山等20余家景區(qū)的價格卻逆勢上漲,根據(jù)最新公布的調(diào)價信息顯示,在未來幾個月峨嵋山等多家景區(qū)門票計劃漲價,幅度在20%—60%之間。

  即使在一些降價甚至免費的景點,游客也遇到些不爽的事兒。七年前離開宿遷,調(diào)到外地工作的肖先生,帶著家人來到宿遷馬陵公園景區(qū)游覽,進入景區(qū)大門時沒有收取任何費用,正當(dāng)他們一家人興致勃勃前往設(shè)在景區(qū)內(nèi)的動物園的時候,工作人員向他們提出收取每人15元門票的要求,這讓他感到很納悶。肖先生認(rèn)為既然是免費景區(qū),整個景區(qū)內(nèi)的所有景點都不該再另外收取任何費用。

  肖先生:我覺得景區(qū)里面的園中園就不應(yīng)該收費了,如果收費的話至少讓游客有一種心理上面的一種不平衡,為什么還要交一些小錢?我希望相關(guān)部門能夠過來規(guī)范一下。

  園中園門票并不少見,雖然價格不高,大概在5—20元不等,但讓游客比較反感。律師邱寶昌提醒消費者,在出游時,如果園中園門票在事先沒有公示就是涉嫌違法:

  邱寶昌:他只要事前明示了,不算違規(guī),整個景點不收費,里面那個景點都不能收費。如果事前沒有去告知,然后去了以后又去收某一個景點的費用,這樣就涉嫌價格欺詐,以低標(biāo)價或者以不收費去招攬顧客,吸引消費者,后來又去收費,這樣涉嫌一種價格欺詐。

  除了園中園門票流行,在很多景區(qū)還存在另外一種通行模式叫做套票。有些地方甚至只有套票沒有單獨的門票,捆綁銷售讓很多消費者只能多掏錢。

  一些景區(qū)捆綁銷售也讓消費者頗為“不爽”。有消費者持有免票證件,但是只能免門票,不免其它景點的票,但是門票卻不單獨銷售。更有甚者,柏小姐在購買門票時被要求兩個相鄰的景點兒門票一起購買。剛剛在英國留學(xué)回來的她,對此充滿疑惑。

  柏小姐:感覺在境外玩兒,景區(qū)門票的收費都是很規(guī)范的,包括香港都和臺灣地區(qū),景區(qū)都沒有遇到過什么二次收費的,但是國內(nèi)的景點門票都不怎么規(guī)范,國內(nèi)有很多的景點門票有園中園收費,捆綁收費,然后你買這個景區(qū),還有附帶一個你不想去的不好的景區(qū),價格漲的也太快了,都玩不起了,那你還不如買個團去境外,可能還會更便宜。

  中國旅游研究院院長戴斌表示,門票銷售應(yīng)當(dāng)更加規(guī)范,包括捆綁銷售等在內(nèi)的銷售行為損害了消費者的選擇權(quán):

  戴斌:這個景區(qū)周邊有些項目,為了減少營銷費用,打包放到一起,是一張?zhí)灼保矣X得這是不合適的。應(yīng)該給消費者更多的選擇權(quán),景區(qū)和景區(qū)內(nèi)部的交通通行設(shè)施、餐飲設(shè)施、娛樂設(shè)施應(yīng)該是分開的,消費者有更多的選擇權(quán)。

  這些涉及門票價格的怪現(xiàn)象都與“門票經(jīng)濟”有關(guān)。國家發(fā)改委價格司環(huán)境處副處長吳波表示,此番,國家降低門票價格就是要用價格的杠桿改變當(dāng)下中國旅游中存在的“門票經(jīng)濟”。很多地方把眼睛緊盯在門票價格上,希望通過簡單地提價來獲得短期收益,卻忽略了吃住行游購娛共同發(fā)展的大旅游經(jīng)濟:

  吳波:我們國家旅游業(yè)發(fā)展速度快,但是起步比較晚,好多大旅游觀念還沒有樹立起來。很多地方還是停留在過去那種比較狹隘的門票經(jīng)濟發(fā)展階段。旅游產(chǎn)業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè),不僅包括門票收入,更包括了吃住行游購娛等各個相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我們要通過價格杠桿引導(dǎo)各地改變過去門票經(jīng)濟發(fā)展的模式,構(gòu)建大旅游的格局,實現(xiàn)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,不要揀了芝麻丟了西瓜。

  而為了確保降價在執(zhí)行中不打折扣,國家發(fā)改委專門下發(fā)文件,要求各地價格主管部門加強對游覽參觀點的監(jiān)督檢查。

  吳波:要求各地價格主管部門對各地游覽參觀點的監(jiān)督檢查,確保有關(guān)降價政策落實到位,對于檢查中不按規(guī)定降價的游覽參觀點,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,絕不姑息縱容。而且價格降下來服務(wù)還不能打折,要為廣大游客提供更多質(zhì)優(yōu)價廉的游覽參觀場所。

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