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個人網(wǎng)上開店堅持“實名”原則

2013-09-12 13:13    新華網(wǎng)        

   國家工商行政管理總局11日在其官方網(wǎng)站公布了《網(wǎng)絡商品交易及有關服務管理辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2013年10月11日。

  近年來,我國網(wǎng)絡市場發(fā)展迅猛。與此同時,利用網(wǎng)絡實施欺詐、不正當競爭和銷售假冒偽劣商品等行為也日益增多。針對這些問題,2010年工商總局公布實施了《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》。此后,為進一步規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序、維護網(wǎng)絡消費者和經(jīng)營者的合法權益、促進網(wǎng)絡經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,工商總局又對上述暫行辦法進行了修訂,并形成了《網(wǎng)絡商品交易及有關服務管理辦法(征求意見稿)》。

  公眾可通過登錄中國政府法制網(wǎng)(http://www.chinalaw.gov.cn)、工商總局網(wǎng)站(http://www.saic.gov.cn),寄信至北京市西城區(qū)三里河東路8號工商總局市場司(郵編:100820),發(fā)送電子郵件至scs602@saic.gov.cn,提出反饋意見。

  征求意見稿四大看點

  看點1 對市場準入規(guī)定基本未變

  關服務行為管理暫行辦法》確定了個人網(wǎng)上開店的“實名制”原則。征求意見稿對網(wǎng)絡市場主體的準入規(guī)定基本未變,但更為清晰明確。

  征求意見稿規(guī)定,從事網(wǎng)絡商品交易及有關服務的經(jīng)營者,應當依法辦理工商登記注冊。尚不具備工商登記注冊條件的自然人,可通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動,但應提交其姓名、有效身份證明、住所地、聯(lián)系電話等真實身份信息。

  看點2 擬禁止七類不正當競爭行為

  征求意見稿對網(wǎng)絡商品經(jīng)營者、有關服務經(jīng)營者不得從事的不正當競爭行為進行了擴充描述,除反不正當競爭法等法律規(guī)定外,擬禁止從事以下七類不正當競爭行為:擅自使用、仿冒知名網(wǎng)站的域名、名稱、標識等,造成與他人知名網(wǎng)站相混淆;擅自使用、偽造政府部門或者社會團體電子標識;以虛擬物品為獎品進行抽獎式的有獎銷售,虛擬物品在網(wǎng)絡市場約定金額超過法律法規(guī)允許的限額;雇用或者伙同他人,以虛構交易的形式為自己或者他人提升商業(yè)信譽;雇用或者伙同他人,以交易達成后違背事實的惡意評價損害競爭對手商業(yè)信譽;對競爭對手的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁進行非法技術攻擊,造成競爭對手無法正常經(jīng)營;其他不正當競爭行為。

  看點3 第三方交易平臺責任義務有望增加

  征求意見稿對第三方交易平臺經(jīng)營者應當履行的責任義務新增了一些規(guī)定,其中一項為鼓勵性條款,鼓勵第三方交易平臺經(jīng)營者通過設立消費者權益保證金來提升服務質(zhì)量,更好地保護消費者合法權益。

  此外,征求意見稿還規(guī)定,開展自營業(yè)務的第三方交易平臺經(jīng)營者應當以顯著方式對平臺自營部分和其他經(jīng)營者經(jīng)營部分予以區(qū)分和標注;第三方交易平臺經(jīng)營者修改其與平臺內(nèi)經(jīng)營者的協(xié)議、交易規(guī)則應當提前予以公示;擬終止提供服務的第三方交易平臺經(jīng)營者也應提前公示并通知相關經(jīng)營者和消費者。

  看點4 侵害消費者個人信息擬提高罰款額度

  征求意見稿針對部分責任義務規(guī)定增設了罰則,并提高了暫行辦法中部分原有罰則的罰款額度。

  如:暫行辦法規(guī)定,侵犯消費者個人信息的,予以警告,責令限期改正,逾期不改正的,處以一萬元以下的罰款。

  征求意見稿則規(guī)定,侵害消費者個人信息得到保護的權利的,予以警告,責令改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

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