LED與光伏行業(yè)泡沫的破滅昭示需開辟新發(fā)展路徑
不能說所有企業(yè)都要有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但也不能全部是低層次的企業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不可能都有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，代工也沒問題，應(yīng)允許不同技術(shù)層次的企業(yè)存在。但是，如果普遍是低層次、低水平企業(yè)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定是硬傷。
——— 深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心副主任袁易明
深圳高交會(huì)近年已成為新興產(chǎn)業(yè)展示的舞臺(tái)。尤其是今年，新一代信息技術(shù)、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新成果得到集中展示。新興產(chǎn)業(yè)熱度空前，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高科技發(fā)展的方向。但是，狂熱背后需要冷思考。各地不約而同上馬新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯出“一窩蜂”的狀態(tài)，而深圳上馬的六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是否都足夠“戰(zhàn)略性”？反觀企業(yè)，LE D、光伏泡沫的破滅，一定程度上已經(jīng)昭示：沒有核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的支持，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將走上一條低水平的道路。新興產(chǎn)業(yè)，呼嘯而來，能執(zhí)牛耳否？
LE D幻滅光伏行業(yè)凄慘
深圳布吉上雪科技城的愿景光工業(yè)園，已經(jīng)失去往日喧囂。這里的“主人”曾是國(guó)內(nèi)LED行業(yè)五強(qiáng)之一。該公司成立于2005年，第二年銷售總額突破千萬，之后兩年銷售額如火箭發(fā)射，達(dá)到2.6億元。
過去幾年，愿景光的崛起代表LED行業(yè)的普遍現(xiàn)象，而它的衰落，同樣具有普遍意義。今年6月29日，愿景光突然宣告破產(chǎn)，年初起開始拖欠工人工資，拖欠廠房裝修方工程款，欠銀行貸款也高達(dá)上千萬元。由于LED行業(yè)之前相繼有多家知名企業(yè)倒閉破產(chǎn)，愿景光的破產(chǎn)消息已經(jīng)不具爆炸性，但還是讓整個(gè)行業(yè)的悲情氣氛更加濃厚。
回望愿景光的浮沉，固然有全球經(jīng)濟(jì)下滑大環(huán)境影響，但也是LE D這個(gè)被譽(yù)為新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)工業(yè)核心技術(shù)缺乏、發(fā)展層次低下的必然。近年，全國(guó)不少地方政府大力推廣LED項(xiàng)目，整個(gè)行業(yè)過了幾年好日子。但由于LED企業(yè)多數(shù)缺乏對(duì)核心技術(shù)的掌握，使得LED企業(yè)基本集中在低端市場(chǎng)，基本靠打價(jià)格戰(zhàn)，逐漸走入惡性競(jìng)爭(zhēng)的循環(huán)，最終難以為繼。
與LED境遇類似甚至更凄慘的是光伏行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)利潤(rùn)率已從2007年的139%下滑到20%。在500多家光伏企業(yè)中，1/3中小企業(yè)產(chǎn)能利用率在20%-30%，基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
也許LED、光伏產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)得過于極端，但對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)而言，在各地扶持政策呼嘯而出的背景下，在大量企業(yè)一哄而上的環(huán)境下，產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、低水平增長(zhǎng)等，是不得不思考的現(xiàn)實(shí)問題。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大躍進(jìn)？
在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面，深圳早在2008年，在全國(guó)較早規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2009年起先后編制出臺(tái)生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)和文化創(chuàng)意等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展規(guī)劃及配套政策。到2015年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超2萬億元。
如今，全國(guó)各地隨處可見戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的字眼，仿佛哪個(gè)地方?jīng)]提出發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，誰就落伍。有專家統(tǒng)計(jì)，除西藏外，全國(guó)各省市幾乎把新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。學(xué)界多次呼吁發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)要避免再次出現(xiàn)“大躍進(jìn)”。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾提醒說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)一些苗頭，應(yīng)該引起注意。比如，一哄而起的從眾化，一些政府機(jī)構(gòu)指定技術(shù)發(fā)展的路線，指定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類，甚至直接確定投資等。
最新數(shù)據(jù)顯示，一哄而上的新興產(chǎn)業(yè)，在短暫高增長(zhǎng)之后面臨成長(zhǎng)困境。截至10月29日，根據(jù)超過400家具有新興產(chǎn)業(yè)背景的上市公司發(fā)布的前三季度業(yè)績(jī)，新興產(chǎn)業(yè)公司整體凈利潤(rùn)同比下滑13.1%，遠(yuǎn)超過其他上市公司的業(yè)績(jī)降幅。深圳的數(shù)據(jù)并沒有反映出下滑態(tài)勢(shì)，生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)38.1%，增速高于GDP增速2倍以上。
“從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來看，增長(zhǎng)速度非常快，也涌現(xiàn)一批相當(dāng)有影響的企業(yè)。”深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心副主任袁易明說，與內(nèi)地很多省市相比，深圳發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，條件具備，因此相對(duì)富有成效，“政府要有所為，需要適度超前，但不能過度超前，否則就有拔苗助長(zhǎng)的嫌疑”。
在袁易明看來，深圳由于土地空間等限制，靠原來的產(chǎn)業(yè)已無法實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須要找尋新的東西。深圳擁有一批高科技人才，比鄰香港也使其對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)信息反應(yīng)敏感，使其比內(nèi)地很多城市更迫切需要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
即便深圳具備發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)機(jī)與條件，袁易明仍認(rèn)為政府在新興產(chǎn)業(yè)政策上應(yīng)非常慎重，“政府政策一方面會(huì)是真金白銀，看得見的好處，一方面會(huì)引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)生‘搭便車’的心態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的羊群效應(yīng)。企業(yè)在這個(gè)過程中沒法做更多評(píng)估，如果政府判斷不準(zhǔn)確，企業(yè)盲目跟從，最后就是產(chǎn)能過剩，LED、光伏就是典型”。
低層次低水平發(fā)展路徑
比產(chǎn)能過剩更讓人擔(dān)心的是，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有走上老路嫌疑，大量企業(yè)在復(fù)制著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低層次、低水平發(fā)展的路徑。
LED行業(yè)的衰落足以說明在核心技術(shù)欠缺情況下，低水平競(jìng)爭(zhēng)帶來的惡果。曾經(jīng)有媒體報(bào)道，國(guó)內(nèi)很多光伏企業(yè)飽受核心技術(shù)缺乏之苦，硅料提純采用德國(guó)技術(shù)，硅片生產(chǎn)多晶爐采用美國(guó)設(shè)備，生產(chǎn)硅片電池七道工藝，五道需要進(jìn)口設(shè)備等。
新興產(chǎn)業(yè)贏利模式幾乎與之前大量“中國(guó)制造”如出一轍。有專家指出，沒有核心技術(shù)，新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)可能像過去信息產(chǎn)業(yè)一樣，身為高端產(chǎn)業(yè)卻不能制造芯片，只能生產(chǎn)鼠標(biāo)、鍵盤、外殼等低端產(chǎn)品，淪為新興產(chǎn)業(yè)加工制造業(yè)。
以智能手機(jī)為主業(yè)的深圳酷派公司，近年在全球通信行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中倍感壓力，主業(yè)難以抬頭，只能在土地運(yùn)作另辟蹊徑，以該公司為主體的母公司中國(guó)無線，2011年凈利潤(rùn)為2.71億港元，但“其他收入及盈利”達(dá)3.2億港元，比上年增加近50%。這意味著，如果刨除此部分收益，主業(yè)凈利潤(rùn)為負(fù)值。以智能手機(jī)為主業(yè)的公司，卻主要依靠各地土地重估增值及租金收入維持財(cái)報(bào)的盈利。
在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，缺乏關(guān)鍵技術(shù)、主業(yè)難以為繼已成為共性問題，因此新興產(chǎn)業(yè)“圈地”現(xiàn)象也明顯。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，新興產(chǎn)業(yè)“有高端之名卻行低端之實(shí)”，走上代工企業(yè)老路的問題，已經(jīng)到了不得不直面的時(shí)刻。
“不能說所有企業(yè)都要有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但也不能全部是低層次的企業(yè)。”袁易明說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不可能都有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，代工也沒問題，應(yīng)允許不同技術(shù)層次的企業(yè)存在。但是，如果普遍是低層次、低水平企業(yè)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定是硬傷。
政府千萬別越俎代庖
從最早出臺(tái)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持政策至今，深圳謀劃新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)近五年。袁易明表示，眼下，對(duì)深圳新興產(chǎn)業(yè)系列政策進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，已經(jīng)是時(shí)候，“過去做得怎么樣，未來應(yīng)當(dāng)怎樣，需要中期評(píng)估，需要新政策。”
袁易明說，如何引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一門藝術(shù)，但政府是否把握得好，是不是形成以市場(chǎng)為主體，還有待檢驗(yàn)，“一味跟風(fēng)不是好政策。”深圳新興產(chǎn)業(yè)系列政策細(xì)度不夠，應(yīng)當(dāng)做得更細(xì)，“產(chǎn)業(yè)政策不能一刀切，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)，同一產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)等，都要有針對(duì)性政策，這樣才有針對(duì)性，才可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展”。
在產(chǎn)業(yè)選擇上，袁易明說不能采取撒胡椒面的做法，要區(qū)別對(duì)待，“比如生物產(chǎn)業(yè)，如果要產(chǎn)業(yè)化，需要很強(qiáng)大的技術(shù)、人才儲(chǔ)備，對(duì)研究開發(fā)要求非常高，如果分配的資源與其他行業(yè)一樣，會(huì)導(dǎo)致部分資源配置效率低”。
而在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，不要緊盯大企業(yè)，重要的是關(guān)注中等規(guī)模企業(yè)，因?yàn)榇笃髽I(yè)拿到資源的能力較強(qiáng)，中小企業(yè)則需要更多的培育。“政府要做的是以產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，不是扶持某個(gè)具體的企業(yè)。”袁易明表示，政府可以承擔(dān)一些共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，可以首先應(yīng)用、示范，啟動(dòng)市場(chǎng)，以進(jìn)一步拉動(dòng)全社會(huì)的消費(fèi)，不該政府做的，千萬不要越俎代庖。
記者觀察
高交會(huì)價(jià)值在哪里
北風(fēng)吹，鑼鼓響，又是一年高交會(huì)。趕集一樣的人群涌向深圳會(huì)展中心。展館外的大嬸阿姨們依然在熱情兜售黃牛票，場(chǎng)館里的年輕女孩們?nèi)匀挥玫托睾蜔嵛栉忻瘛谋憩F(xiàn)手法與受普通市民歡迎程度而言，深圳高交會(huì)不亞于性博覽會(huì)。雖然會(huì)展中心入口要爬上一層又一層的高高臺(tái)階，但進(jìn)入其中的高交會(huì)參展項(xiàng)目并非個(gè)個(gè)高精尖。
有這個(gè)城市最為熟知的山寨電子產(chǎn)品；有各種方便生活的小發(fā)明如鍋碗瓢盆；甚至曾有擺攤賣手鏈鐲子的……這些產(chǎn)品，無論如何也算不上高科技產(chǎn)品。但是，它們硬生生擠進(jìn)了高交會(huì)會(huì)場(chǎng)，也吸引不少人看熱鬧。
很多第一次參觀高交會(huì)的人未免驚訝，高交會(huì)原來與生活這么貼近。貼近生活是好事，但在滿天飛的傳單、嘈雜吆喝聲中，往往容易使人忘記身處“中國(guó)科技第一展”。這個(gè)號(hào)稱中國(guó)規(guī)模最大、最具影響力的科技類展會(huì)，13年前首屆開始，深圳就雄心勃勃地定目標(biāo)為以高交會(huì)為平臺(tái)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持與服務(wù)，探索“高交會(huì)—技術(shù)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易—?jiǎng)?chuàng)業(yè)板市場(chǎng)”一條龍科技創(chuàng)業(yè)新模式等。
那時(shí)候，也是深圳喊出打造高科技新興產(chǎn)業(yè)的口號(hào)不久。10多年過去了，深圳一批企業(yè)崛起，如中興華為已經(jīng)成為深圳高新技術(shù)企業(yè)代表。深圳給了“華為中興”們最好的成長(zhǎng)環(huán)境，讓它們專注科技實(shí)業(yè)，在群狼逐鹿的國(guó)際市場(chǎng)走出一條持續(xù)升級(jí)之路。然而，這個(gè)城市尚未擺脫創(chuàng)新乏力的宿命，整個(gè)社會(huì)距離創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新氛圍依然很遠(yuǎn)。
為了短期利益，諸多企業(yè)淪為沒有任何技術(shù)含量的拙劣模仿者。這些年，也是深圳山寨產(chǎn)品從炙手可熱到岌岌可危的時(shí)光。
沒有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，只能一味在低端產(chǎn)業(yè)上吊死。
同樣，沒有更高的高科技，高交會(huì)容易變味。“高交會(huì)原本有很強(qiáng)的專業(yè)性，但現(xiàn)在成了一個(gè)大市場(chǎng)。”深圳市人大常委會(huì)委員王富海評(píng)價(jià)說。高交會(huì)的意義并不在于人來人往，鑼鼓喧天很熱鬧，也不在于提供好玩新奇的小發(fā)明。對(duì)于致力打造國(guó)家創(chuàng)新型城市的深圳而言，高交會(huì)實(shí)際上承擔(dān)非常重要的使命。如果它能對(duì)城市創(chuàng)新氛圍的培育、對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)起到一定作用，這才是真正的價(jià)值所在。
