最近，國(guó)新辦“激發(fā)市場(chǎng)活力 規(guī)范市場(chǎng)秩序 助力全面建成小康社會(huì)”發(fā)布會(huì)上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了激發(fā)市場(chǎng)活力、規(guī)范市場(chǎng)秩序、助力全面建成小康社會(huì)有關(guān)方面的情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

回顧2021年年初，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張工在接受總臺(tái)央視記者專訪時(shí)，寫下了他眼中2021年有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管工作的兩個(gè)關(guān)鍵詞，分別是“活力”和“秩序”。

市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)要抓哪些工作？

當(dāng)前形勢(shì)下，“活力”和“秩序”不愧是最佳的解答。

市場(chǎng)監(jiān)管工作，圍繞市場(chǎng)主體的創(chuàng)設(shè)、市場(chǎng)行為的制約、市場(chǎng)供給的規(guī)范等逐一展開。

市場(chǎng)活力，是市場(chǎng)主體的內(nèi)在需求，是市場(chǎng)主體發(fā)展的“內(nèi)因”，包含著創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)活力。

激發(fā)市場(chǎng)活力，蘊(yùn)含了市場(chǎng)監(jiān)管部門的重要職責(zé)包括，一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更好建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系；二是實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)政策、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，更好促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

比如最新的《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，統(tǒng)一了各類市場(chǎng)主體登記的制度規(guī)則，充分體現(xiàn)了“放管服”改革成果。

《中國(guó)反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告（2020）》指出，2020年，市場(chǎng)監(jiān)管部門構(gòu)建以《反壟斷法》為核心、科學(xué)完備的反壟斷法律體系，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，積極推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)治理體系現(xiàn)代化。

有了市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境和更公平健康的市場(chǎng)環(huán)境，市場(chǎng)主體就有了生根、發(fā)展的基礎(chǔ)，市場(chǎng)活力將日益迸發(fā)。

規(guī)范市場(chǎng)秩序，是市場(chǎng)主體的外在動(dòng)力，是市場(chǎng)主體發(fā)展的“外因”，包含著行為規(guī)范和產(chǎn)出質(zhì)量（安全）。

規(guī)范市場(chǎng)秩序，體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門的重要職責(zé)，堅(jiān)守安全底線、提升質(zhì)量高線，全面加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。這還離不開市場(chǎng)規(guī)則的完善，監(jiān)管效能的提高。

對(duì)市場(chǎng)主體的行為加以規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。例如，民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)不斷形成聲勢(shì)影響。聚焦食品藥品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)管，打好食藥安全監(jiān)管的組合拳。實(shí)施《重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄》，進(jìn)一步加強(qiáng)民生重點(diǎn)消費(fèi)品監(jiān)管。深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)市場(chǎng)主體把質(zhì)量放在企業(yè)發(fā)展的第一位。專項(xiàng)治理校外培訓(xùn)亂象，協(xié)力解決重大民生問(wèn)題。積極探索豐富梯次監(jiān)管工具，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，等等。

另一方面，將市場(chǎng)規(guī)則建設(shè)擺在更突出位置，讓市場(chǎng)主體明確其基本行為規(guī)范和準(zhǔn)繩。建立了以《產(chǎn)品質(zhì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》等27部法律法規(guī)、138部行政規(guī)章為主干的法規(guī)體系。

近期，發(fā)布的《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》 《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》，加快了信用和智慧賦能市場(chǎng)監(jiān)管。

正如張工局長(zhǎng)所說(shuō)，一定意義上講活力和秩序，就是有為政府和有為市場(chǎng)的辯證統(tǒng)一。

市場(chǎng)監(jiān)管工作與市場(chǎng)主體的規(guī)范發(fā)展密不可分。當(dāng)前，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，將“市場(chǎng)活力”和“市場(chǎng)秩序”有機(jī)統(tǒng)一，顯得尤為重要。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)堅(jiān)持通盤考慮、審慎細(xì)致，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。