出席儀式的領(lǐng)導(dǎo)為二廣高速公路懷集至三水段竣工通車推桿
“只要非法層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象不能被禁止，這樣的事故就不可避免！”從事隧道開挖工作已經(jīng)十五年之多的王謀興看到甘肅小平羌隧道坍塌報道后感嘆說。
4月20日凌晨4時許，位于甘肅張掖市山丹縣境內(nèi)的蘭新鐵路第二雙線甘青段小平羌隧道在進(jìn)行初級支護(hù)施工時，發(fā)生拱部局部坍塌，12名作業(yè)人員被困。截止目前，事故已經(jīng)造成2名現(xiàn)場作業(yè)人員遇難，10人失蹤，經(jīng)探測，隧道坍塌體內(nèi)已無生命跡象。
他進(jìn)一步解釋說，隧道工程直接牽涉到道路安全，如果在施工中質(zhì)量不能保證，隨時有坍塌危險，因為隧道的特殊性，其坍塌后造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失往往難以估計。在這其中，保證質(zhì)量安全最關(guān)鍵的就是施工質(zhì)量，因為隧道的設(shè)計、圖紙等都不會有什么問題，如果出問題，肯定是施工隊為了節(jié)省施工成本，偷工減料造成的。
而施工隊偷工減料主要原因在于非法層層轉(zhuǎn)包。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目需進(jìn)行招投標(biāo)，然后確定總包單位，總包單位根據(jù)施工需要可以部分項目進(jìn)行勞務(wù)轉(zhuǎn)包或分包。王謀興解釋說，問題就出在這個環(huán)節(jié)：“根據(jù)我從業(yè)這么多年經(jīng)驗，很多情況下是一些資質(zhì)不夠的建筑公司或者有資質(zhì)但很難有機會拿到項目的建設(shè)公司，掛靠或借助實力雄厚公司的名下去承攬工程。”但這些公司拿到工程后，需要向被掛靠公司繳納一定的管理費用，最關(guān)鍵的是這些公司本身沒有實力去承包這么大的項目，所以他往往在收取一定的管理費用后，將工程分成若干段對外非法轉(zhuǎn)包。
這樣造成的后果是，真正的施工隊伍往往是經(jīng)過多手轉(zhuǎn)包后才拿到項目，因為層層扒皮，施工隊施工時就必須采用偷工減料的辦法降低施工成本，否則，因為層層扒皮，如果按照圖紙施工，必虧無疑。
王謀興自曝，其曾經(jīng)參與施工的二廣高速公路懷集至三水段第十五合同段西岸隧道項目就存在這個問題。
據(jù)了解，這個項目的總包單位是中鐵十一局集團(tuán)四公司，西岸隧道項目到王所在施工隊手里時，已被數(shù)次轉(zhuǎn)包。
一個完整的隧道，主要由拱墻和仰拱構(gòu)成一個圓形，這樣共同受力以確保隧道安全。拱墻和仰拱主要用混凝土和鋼筋澆筑。“西岸隧道仰拱部分基本沒有使用鋼筋，而拱墻內(nèi)鋼筋也很少！”王直言道。王進(jìn)一步解釋說，如果仰拱質(zhì)量不過關(guān)，拱墻將承受極大壓力，這樣長久下去，隧道有坍塌危險，非常不安全。據(jù)王介紹，西岸隧道在他們施工之前就已經(jīng)出現(xiàn)問題，之前施工隊撤場。工人進(jìn)場后發(fā)現(xiàn)，隧道內(nèi)空洞的填充物竟然是數(shù)百袋其他物質(zhì)，“這簡直拿老百姓生命開玩笑！”
據(jù)了解，二廣高速懷集至三水段已經(jīng)在去年底建成通車，廣東省交通廳及肇慶市主要領(lǐng)導(dǎo)出席了慶祝儀式。