張家港口岸是全國大豆主要進口基地，主要從美國、巴西、阿根廷等國進口。2011年共進口大豆218.8萬噸，檢驗檢疫部門從中檢出短重大豆4044噸，幫助企業(yè)對外提賠224.8萬美元。

    進口大豆短重現(xiàn)象在國際貿易中一直普遍存在。近三年來，張家港口岸進口大豆共短重1.6萬噸，平均短重率逐年上升，超索賠率短重頻次也相當高，短重問題較為嚴重。從目前國際貿易的特點來看，由于交易跨國進行，供貨商遠在千里以外，加之海運環(huán)節(jié)復雜以及海上特有的風險，國內收貨人收到的貨物很可能出現(xiàn)短重等情況。通過進口國分析得出結論，進口國的短重差異與裝貨港供貨商信譽等級、計量設施、裝卸條件及管理水平密切相關。在我國近幾年的對外經(jīng)濟貿易活動中，這種情況屢見不鮮。

    針對頻頻出現(xiàn)的進口大豆短重現(xiàn)象，檢驗檢疫部門鄭重提醒國內企業(yè)積極采取有效措施，規(guī)避進口大豆短重風險。

    1.增強自我保護意識和能力。在價格談判中將短重情況作為一個重要的定價依據(jù)，簽訂進口大豆貨物合同條款時，要做到嚴密、規(guī)范，約定詳細合理，包括檢驗方法、索賠期限都應寫清楚明白，避免合同缺陷。

    2.對客戶信譽和市場情況進行認真評估。要慎重選擇國外信譽好、操作規(guī)范的公司合作。選擇裝貨口岸時進行短重風險評估，避開短重嚴重的港口。對可能出現(xiàn)的風險予以防范，避免貿易糾紛。對質量問題較多的出口國家或供應商，進口企業(yè)應提高警惕，慎重對待。

    3.加強對進口大豆的裝船前檢驗。可委托值得信賴的有資質的檢驗機構赴裝貨港檢驗，及時掌握貨物進口情況。將對風險的防范措施做到國外去，確保裝船數(shù)量準確，從源頭上減少進口貨物短重的發(fā)生。

    4.買方要干預賣方租船細節(jié)。對船況和貨物管理提出一定合理要求，盡可能杜絕由賣方任意指定船舶運輸，對于在國內港口有過重大短少記錄的船舶盡量避免使用。

    5.規(guī)范計量，做好進口大豆裝卸過程的防撒漏。裝貨港和卸貨港，盡量使用計量精度較高的衡器鑒重，確保提單數(shù)量的準確和最終計重結果的一致性。同時在裝卸過程中，做好防撒漏措施，避免大豆撒漏至海港造成大豆損失，同時及時收集地腳、粉塵回秤，做到進口大豆顆粒歸倉。

    6.堅持將中國檢驗檢疫證書作為貿易雙方結算的憑據(jù)。大豆進口到岸后，進口企業(yè)一定要及時向當?shù)貦z驗檢疫部門報檢，以便檢驗檢疫部門發(fā)現(xiàn)問題后及時出具對外索賠證書。對短重較多的問題，應依靠檢驗檢疫機構，建立進口大豆短重預警機制，加大與外商的交涉力度，盡量減少經(jīng)濟損失。（劉新 施向軍）