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乳品新國標(biāo)出臺過程 關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)最后一刻翻盤

    誰在制訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)

  ——專家講述乳品新國標(biāo)出臺過程

  “內(nèi)部待議稿上顯示,巴氏奶標(biāo)準(zhǔn)初稿的起草單位是蒙牛乳業(yè)集團(tuán),生鮮乳標(biāo)準(zhǔn)由伊利集團(tuán)起草,酸奶標(biāo)準(zhǔn)則由光明集團(tuán)起草。”

  ——曾壽瀛,中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任,先后四次參加相關(guān)乳品標(biāo)準(zhǔn)制訂的討論會

  “我至今也沒有明白,反復(fù)討論形成的送審稿,其中一些關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn),最后為什么會被推翻?”

  ——魏榮祿,西部乳業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長,先后三次參加相關(guān)乳品標(biāo)準(zhǔn)制訂的討論會

  “我現(xiàn)在沒什么可說的了。”“說了有什么用?”

  ——多名曾經(jīng)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂討論會的奶業(yè)專家

  誰在主導(dǎo)中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)制訂?

  2010年9月通過的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。衛(wèi)生部組織成立食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會,負(fù)責(zé)審查食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案。

  從這個審評委員會的委員名單來看,目前擔(dān)任副秘書長以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的14人當(dāng)中,9人來自衛(wèi)生部及其下屬的中國疾病預(yù)防控制中心,3人來自農(nóng)業(yè)部及中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院,還有1人來自中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院,1人來自國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。

  一個食品安全標(biāo)準(zhǔn)的出臺要經(jīng)歷哪些環(huán)節(jié)?

  記者采訪了參與乳品國家安全標(biāo)準(zhǔn)制訂的專家,請他們講述相關(guān)乳品國標(biāo)的出臺過程。

  標(biāo)準(zhǔn)起草單位

  最終沒有公布

  “三聚氰胺事件”爆發(fā)后,重新制訂乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)成為共識。2008年12月,衛(wèi)生部牽頭,會同農(nóng)業(yè)部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局、藥監(jiān)局等部門,以及中國疾控中心、輕工業(yè)聯(lián)合會、中國乳制品工業(yè)協(xié)會、中國奶業(yè)協(xié)會等單位,成立了協(xié)調(diào)小組,對乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合完善。

  協(xié)調(diào)小組各部門推薦了近70名專家組成專家組,組長由中國疾病控制中心食品與營養(yǎng)所副所長王竹天擔(dān)任。

  王竹天在2010年4月的《中國食品衛(wèi)生雜志》上介紹,協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)議定工作中的重大事項(xiàng),專家組負(fù)責(zé)提出乳品安全標(biāo)準(zhǔn),此外還設(shè)立了秘書處,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和日常工作。據(jù)介紹,在此期間,近600人次參加了各工作組、起草組以及專家組的研究與討論。

  2010年2月,第一屆食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會召開各分委員會會議,審查乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案。經(jīng)主任會議審議,通過了66項(xiàng)乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。新的乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)于3月26日由衛(wèi)生部批準(zhǔn)公布。

  曾壽瀛,中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任,先后四次參加上述標(biāo)準(zhǔn)的討論會。根據(jù)他的回憶:“前幾次參會人數(shù)都接近百人,相關(guān)部委、奶協(xié)、知名乳品企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)都有代表參加。”

  對于參會代表的比例,三次參加討論的西部乳業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長、西南民族大學(xué)教授魏榮祿有些看法:“1/3參會代表來自外資企業(yè)。”

  至于具體的起草單位和個人,在2010年公布的生乳、滅菌乳等乳品標(biāo)準(zhǔn)及政府公告中,并沒有具體介紹。而2005年衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的巴氏殺菌、滅菌乳衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),前言部分公開了該標(biāo)準(zhǔn)起草單位為南京、天津、南寧等9個地方衛(wèi)生防疫站,主要起草人為唐世樹等9人。

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