一場(chǎng)漂亮的阻擊戰(zhàn)
2005年11月份，銀川市所屬的靈武市、永寧縣卷煙市場(chǎng)銷量大幅度波動(dòng)，尤其是市場(chǎng)上暢銷的本地品牌“乒壇”香煙銷量下滑勢(shì)頭遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市場(chǎng)波動(dòng)的正常幅度，這一信息讓對(duì)煙草市場(chǎng)一向敏感的銀川煙草專賣局意識(shí)到，銷量下滑背后很可能是販賣假煙網(wǎng)絡(luò)的沖擊。
經(jīng)過(guò)前期的摸底排查，銀川市煙草局查獲了一批從靈武批發(fā)的工藝考究、幾乎以假亂真的假冒“乒壇”卷煙。順著這條線索，該局相繼在靈武市新華橋、梧桐樹(shù)鄉(xiāng)、寧東鎮(zhèn)查獲3起販?zhǔn)奂贌煱讣�，打響�?ldquo;4·19”打擊販?zhǔn)劬W(wǎng)絡(luò)案的第一槍。
隨著不法分子的相繼落網(wǎng)和涉案信息不斷匯集，案情逐漸明朗化，隱藏在眾多小案件背后的一個(gè)擁有嚴(yán)密組織機(jī)構(gòu)的制假售假網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始浮出水面。
在獲悉2006年4月初有大批假煙從廣州販運(yùn)到銀川地區(qū)的情報(bào)后，專案組迅速出動(dòng)，在全市高速公路、國(guó)道、省道和主要鄉(xiāng)村路口進(jìn)行蹲點(diǎn)守候、嚴(yán)密布控。4月5日凌晨4點(diǎn)，當(dāng)事人張某、接貨人吳某和王某連同涉案車輛與違法卷煙，最終在靈武市寧東鎮(zhèn)古窯子高速公路收費(fèi)站落網(wǎng)，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查獲假冒卷煙硬龍泉、硬白乒壇等5個(gè)牌號(hào)共14700條，案值38萬(wàn)元。
手指攥緊了就是拳頭
在“4·05”、“4·19”、“4·23”等一系列大案要案的偵破過(guò)程中，銀川煙草專賣局及時(shí)匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取，得到了銀川市政府和公安、工商等執(zhí)法部門的大力支持。在銀川市公安局、靈武市公安局以及福建等兄弟省區(qū)公安機(jī)關(guān)的通力協(xié)作下，才使得這些網(wǎng)絡(luò)造假案能夠得到有力徹底的偵破。
因?yàn)榻陙?lái)販?zhǔn)奂贌煶尸F(xiàn)團(tuán)伙化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作的嚴(yán)峻形勢(shì)，專賣局上報(bào)政府下發(fā)了《關(guān)于卷煙打假工作的會(huì)議紀(jì)要》，市政法委多次召開(kāi)會(huì)議部署協(xié)調(diào)，市整規(guī)辦下發(fā)了《卷煙打假實(shí)施方案》，聯(lián)合市公安局、工商局、質(zhì)檢局、城管局、商務(wù)局下發(fā)了《關(guān)于整頓卷煙市場(chǎng)的通告》等文件，有的放矢制定和實(shí)施了“聯(lián)合治理、兩防一打、打點(diǎn)連線、經(jīng)營(yíng)案件、稽查聯(lián)動(dòng)”的打假策略，建立了聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制。特別是查獲全市68家打著“名煙名酒店”旗號(hào)進(jìn)行非法售假的團(tuán)伙店的專項(xiàng)打擊行動(dòng)中，各部門大力合作，僅在一周時(shí)間內(nèi)就查處非法“名煙名酒店”銷售假煙案16起，查獲假煙487.2條，涉案總金額13.3萬(wàn)。
“秩序、誠(chéng)信、服務(wù)”是三寶
秩序是一個(gè)整體工程，往往體現(xiàn)在構(gòu)成整體的各個(gè)部分和細(xì)節(jié)上。幾年來(lái)，銀川煙草專賣局通過(guò)對(duì)服務(wù)營(yíng)銷管理、品牌營(yíng)銷管理、市場(chǎng)誠(chéng)信打造、物流管理、市場(chǎng)管理和內(nèi)部監(jiān)管等六大方面的精細(xì)化管理，形成了煙草專賣和諧、安全、健康的良好局面。
歷經(jīng)專項(xiàng)打假的風(fēng)雨和革命性的精細(xì)化管理，銀川市煙草專賣局守護(hù)的這片市場(chǎng)終于初見(jiàn)彩虹。2006年，該局完成卷煙銷量31萬(wàn)箱，上繳各項(xiàng)稅金7367萬(wàn)元，與2005年同比增長(zhǎng)了29%。卷煙銷量、銷售收入、利稅、利潤(rùn)、稅金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都達(dá)到歷史新高，在全區(qū)5個(gè)地級(jí)市煙草專賣局（分公司）中名列第一，占到全區(qū)煙草系統(tǒng)的三分之一。
這些令人欣慰的成績(jī)是對(duì)每一個(gè)銀川煙草人的精神表彰，也是煙草行業(yè)每一位依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)商戶共同努力的結(jié)果。銀川煙草專賣局堅(jiān)信：秩序保障和諧，服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值，誠(chéng)信的藍(lán)天要靠所有人精誠(chéng)合作，形成堅(jiān)固的鐵臂共同護(hù)衛(wèi)！
隨后，稽查人員根據(jù)張某交代，聯(lián)系石嘴山市平羅縣煙草專賣局，將其在平羅縣姚伏鎮(zhèn)轉(zhuǎn)卸的197件涉案卷煙全部查獲。4月19日晚10時(shí)許，市局繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果，在靈武市石溝驛煤礦一輛車號(hào)為贛A-02764的藍(lán)色解放廂式貨車內(nèi),查獲了標(biāo)有餅干等小食品的包裝箱300多件，假冒卷煙11個(gè)品牌共17322條，總案值58.9532萬(wàn)元。4月23日凌晨2點(diǎn)，該局又在鹽池縣蔡家梁，查獲一輛車號(hào)為皖J－10813的藍(lán)色東風(fēng)康明斯廂式貨車，查獲了當(dāng)事人房某非法運(yùn)輸?shù)募倜熬頍?個(gè)牌號(hào)共21980條，案值55.5萬(wàn)元。
至此，案件進(jìn)入了關(guān)鍵偵破時(shí)刻，4月24日，根據(jù)案情分析，該局決定收網(wǎng)，展開(kāi)抓捕行動(dòng)。4月26日，辦案人員將準(zhǔn)備登機(jī)逃逸的楊某逮個(gè)正著，后在寧東鎮(zhèn)一賓館內(nèi)將“4·23”案的收貨人——另兩名嫌疑人抓捕歸案，假煙網(wǎng)絡(luò)案靈武境內(nèi)的主要貨主基本歸案。
據(jù)楊某等3人交待，自2005年11月份以來(lái)，該團(tuán)伙先后販?zhǔn)奂贌?3次，涉案金額在300萬(wàn)元以上，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的制假上線在福建漳州，組織販運(yùn)的上線在廣州揭陽(yáng)市，其銷售下線遍及全區(qū)多個(gè)縣市。通過(guò)對(duì)“4·05”、“4·19”、“4·23”案件承運(yùn)人張某、萬(wàn)某、房某的突擊審訊，他們交待了向?qū)幭倪\(yùn)輸假煙的情況，同時(shí)還交待了自2006年以來(lái)向天津、北京、山東、陜西、遼寧、黑龍江、河南鄭州、內(nèi)蒙的臨河和烏海等地運(yùn)輸假煙的4起案件，涉案金額達(dá)600余萬(wàn)元。
5月13日，專案組奔赴福建，兄弟省區(qū)公安機(jī)關(guān)交換線索，協(xié)作破案。就在專案組奔波于漳州、云霄之間找尋線索時(shí)，臺(tái)風(fēng)“珍珠”襲擊了云霄縣，專案組的偵查摸排工作—度受阻。5月31日，專案組獲得喜訊：外號(hào)“阿杰”的假煙供貨人沈某行蹤再現(xiàn)。當(dāng)晚9時(shí)，專案組在漳州警方的配合下，將其在家中擒獲。
6月1日，民警在外號(hào)“老鷹”的供貨、運(yùn)輸人應(yīng)某的藏匿處，將這名“4·19”案發(fā)后幾乎人間蒸發(fā)了的大“李鬼”逮個(gè)正著。天網(wǎng)恢恢，當(dāng)沈某、應(yīng)某走進(jìn)靈武市看守所的大門，目睹專案組向他們出示的一份份鐵證時(shí)，兩個(gè)曾在云霄呼風(fēng)喚雨的“李鬼”低頭交待了。
至此，覆蓋北京、河北、安徽、寧夏等10余省區(qū)市，涉案總價(jià)值逾千萬(wàn)元的“4·19”特大假煙網(wǎng)絡(luò)案全線告破！銀川市煙草專賣局打了一場(chǎng)寧夏煙草打假史上最漂亮的阻擊戰(zhàn)！