在2008年召開的第十四屆人大三次會議上，大會通過了《加強食品安全工作，建立健全食品保障體系的議案》(下簡稱《議案》)。報告指出，建立監管長效機制是《議案》辦理的重點，截至2008年11月底，東莞市食品加工小作坊數量從年初的455家減少到現在的295家。但無證照小作坊、小餐飲店、小食雜店仍然存在，而且分布較廣、衛生條件較差，是經營、使用假冒偽劣食品的重點場所。部分整治過的農貿市場出現回潮現象，村一級的農貿市場環境衛生管理不到位，個別中小型工廠集體食堂衛生條件較差。