根治亂象需有效監(jiān)管

　　“最好的處理辦法，就是盡快出臺全省統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)。”商洛市物價局肖局長告訴記者，2008年10月，國家發(fā)改委就曾向各省發(fā)文，征求高速公路清障施救收費的意見，被認(rèn)為是全國出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前兆。目前，這一問題已引起陜西省高度重視，納入該省2010年的工作任務(wù)。

　　記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，建立真正有效的監(jiān)管體系，才是解決施救收費亂象的最終“良藥”。有關(guān)官員表示，對于施救收費的監(jiān)管，相關(guān)部門“各司其職”：物價部門負(fù)責(zé)價格監(jiān)督；交警負(fù)責(zé)執(zhí)行過程監(jiān)督；糾風(fēng)辦全面督察。但市物價局肖局長則表示，物價部門只能監(jiān)管“是否明碼標(biāo)價”，另外就是依靠群眾的舉報投訴，因為“物價部門沒有高速公路執(zhí)法權(quán)”。

　　周曉軍說：“這個收費標(biāo)準(zhǔn)是站不住腳的，而糾風(fēng)部門也沒有直接執(zhí)法權(quán)，只能借助戴大蓋帽的力量進(jìn)行督促。”

　　西商高速交警大隊副大隊長李建華雖然也覺得收費離譜，但明確表示：收費過高交警部門管不了，還是應(yīng)該去找物價部門。記者卻在有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)的“通知”中看到：“施救行為要接受交警部門的監(jiān)督指導(dǎo)。”

　　三個主管部門一致認(rèn)定，西安援手汽車救援有限公司是滬陜高速上唯一具有施救資格的公司，自從收費標(biāo)準(zhǔn)出臺后，一直按標(biāo)準(zhǔn)收費。但實際上，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)恒盛汽車維修中心也是西安援手公司的合作者，同樣收取天價施救費，但當(dāng)記者追問西安援手公司與恒盛汽修廠究竟是何種合作關(guān)系時，幾個主管部門負(fù)責(zé)人均表示并不知情，但不只一位政府官員表示理解“企業(yè)都是利益最大化的追求者”。

　　“此外，對于路損賠償中的很多標(biāo)準(zhǔn)也沒有明確界定。”王金伍提出疑問，比如什么是輕損，什么是損毀？事故發(fā)生后，物價部門不在現(xiàn)場，定損都是路政部門自己進(jìn)行，“既是運動員，又是裁判員，怎么能保證公平”？

　　商洛市價格檢查所所長姚相也承認(rèn)，接到投訴后，物價部門只能根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行處理，這時第一現(xiàn)場已經(jīng)失去，常常導(dǎo)致取證難落實，從而出現(xiàn)糾紛，影響監(jiān)督的效果。

　　“一系列的監(jiān)管必須從事后轉(zhuǎn)向事前，建立起完善的預(yù)防體系”。否則，即便是這樣一個起點很高的收費標(biāo)準(zhǔn)，施救公司也未必能夠遵守，天價施救費的亂象就得不到最終根治。王金伍對此憂心忡忡。