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北京法制辦否認機動車尾號限行違反物權法

時間:2009-03-23 14:29來源:千龍網 作者:
    試行中的五日制限行規定將于4月10日結束。此前,網民對限行是否違法展開了激烈討論。昨天,法制辦新聞發言人李富瑩回應說,尾號限行違反物權法是誤讀,目前政府沒有新的立法方面的打算。

  對于尾號限行是否繼續,李富瑩表示這取決于它的實施效果,目前政府正在評估,包括道路通暢情況和空氣改善情況等,有關評估的結果會以適當的方式向社會公布。“4月10日前一定有定論。”但是否有新的立法動作,李富瑩說,目前實行的尾號限行在法律上是有依據的,沒有新的立法方面的打算。

  有人認為限行影響了機動車所有人對機動車的使用權,李富瑩認為這是對物權法的誤讀。“首先任何權利都不是絕對的,都是有限制的,物權法也明確提到物權的使用不能損害國家、集體和他人的利益,要遵守法律、尊重社會公德。”李富瑩說,道路是稀缺資源,在機動車過多的情況下,車主過多地占用了稀缺資源,必然影響到沒有機動車人的權利。同時還涉及空氣污染的問題,政府基于這些影響,以及法律的規定,如道路安全法、大氣污染防治法等,可對機動車所有人使用機動車做出一定限定。

  “這是從公共利益出發對權利的相對限制,不是政府隨意采取的措施,也需要市民平衡自己利益和公共利益之間的關系。”李富瑩說。

  李富瑩舉例說,房屋也是所有權的一種體現,但因公共利益國家就可以依據法律進行征收,這也說明任何的權利只要依據法律都可以受到限制,“更何況車主只是限制一天的使用權”。

  對于權利的相對限制是否應該給予補償,李富瑩認為非常復雜,需要多方面考慮。“比如養路費給予返還這也是一種補償。但停駛車輛車主的費用可能增加,也可能減少損耗,所以這個補償很復雜,不像房屋征收后,業主就徹底沒有了,要給予補償就很顯而易見。”李富瑩認為補償需要多方論證。

  今后,尾號限行是否要以法律的形式做更詳細的規范或調整,還要等論證結束。
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