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地方政策阻礙二手車市場流通

時間:2008-09-08 22:03來源:中國汽車報·二手車時訊 作者:張杰
    近期,沈陽市一些二手車商向本報反映,在國家實施國Ⅲ標準后,沈陽市人民政府出臺了《沈陽市機動車排氣污染防治管理辦法》,該辦法對外地轉入沈陽的二手車也實施了國Ⅲ標準的限制。二手車經銷商反映,辦法的實施限制了二手車的流通,也造成當地二手車經銷商經營困難。

  據了解,今年我國開始實施國Ⅲ標準。按照國Ⅲ標準要求,自2007年7月1日起,所有新定型輕型車必須符合標準中規定的型式核準排放限值的要求,并停止對僅達到國家機動車排污標準第二階段排放限值(相當于歐洲2號標準,稱國Ⅱ標準)輕型車的型式核準,自2008年7月1日起,全面停止僅達到“國Ⅱ標準”輕型車的銷售和注冊登記。

  國Ⅲ標準的規定是要求新車在登記時要達到這一標準,而對二手車并沒有過多限制。但在一些城市,將這一環保標準嚴格化,二手車也劃入了國Ⅲ標準行列。像沈陽、大連都出臺了一些政策來進一步落實環保標準。

  沈陽市出臺的《沈陽市機動車排氣污染防治管理辦法》中規定:初次注冊登記或外地遷入本市的機動車必須符合國家最新環保車型名錄,不符合的,公安機關交通管理部門不予辦理機動車注冊登記手續。這一辦法的實施,外地二手車不符國Ⅲ標準的車輛不能再轉入沈陽市,限制了二手車流通。大連也出臺相關規定,要求5年以內的外地二手車才能進入大連市場交易,超齡二手車不能進入大連市。

  各地方的這些規定,阻礙了二手車的正常流通,造成交易量下降,一些經銷商也出現經營困境。沈陽二手車交易市場總經理張利祥介紹說:“沈陽消費水平較低,本市機動車保有量小,二手車大多是從外地轉入,而且由于消費水平低,10萬元以內的二手車在沈陽比較熱銷,而10萬元以內的這些外地車輛大多都沒有達到國Ⅲ標準。限制這些車輛的轉入使沈陽二手車行業停滯,目前,我們市場很多經營低檔二手車和貨車的經銷商由于沒有車輛而面臨倒閉。”

  上海機動車拍賣有限公司的王震也講道:“由于上海周邊地區環保規定的出臺,上海一些二手車不能轉入外地,致使上海市二手車外遷量明顯減少,這也造成上海市二手車交易量下降。”各地出臺環保政策,對外地二手車轉入進行限制,這雖然在一定程度上保證了該市的環境,但的確也阻礙了二手車的流通,二手車只有快速的流通才能更好地發展。像沈陽直接限制不符合國Ⅲ標準的外地二手車轉入,不但影響了二手車經銷商的經營,也使沈陽二手車交易量下降。

  一些二手車市場的經銷商認為,環保政策可以實施,但不能一刀切,不能把二手車與新車劃在同一水平線上,可以像大連一樣,限制幾年以內的車輛流通,二手車環保標準應循序漸進。張利祥也認為:“二手車不同于新車,符合國Ⅲ標準的車輛還很少,如果以這一標準規范二手車,二手車流通將受到很大阻礙,循序漸進的在二手車上加強環保標準才應該是正常做法。”
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