繼汽車、兒童玩具、食品藥品等商品之后,我國產品召回制度即將擴展到家電領域。日前,國家質檢總局發(fā)布《家用電器產品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》,向公眾征求意見,截止到本月10日。如果這一規(guī)定實施,將填補我國家電行業(yè)召回制度的空白。(南方都市報 www.nddaily.com 南都網)
意見稿規(guī)定生產者應當承擔起家電產品的召回義務,并且試圖統一家電產品在我國境內外的召回措施。近來部分外資品牌被指“召回歧視”受到輿論批評,對此,有企業(yè)表示,國內對于“召回”一詞十分敏感,也是基于此,企業(yè)對于“召回”二字是慎之又慎,盡量避免使用,企業(yè)之前更愿意用其他方式解決問題。
召回標準細則有待明確
家電行業(yè)一直是消費糾紛的“高發(fā)地帶”!霸谌粘J芾淼南M者投訴中,家電類投訴始終位居前列。但因缺乏家電缺陷產品召回制度,這些投訴只能協調解決!毕M者協會相關負責人如此描述家電行業(yè)的投訴現狀。
針對家電投訴困局,國家質檢總局開出了《家用電器產品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》這一“藥方”。
意見稿規(guī)定,家用電器中因設計、生產、指示等方面的原因使某一批次、型號或類別的家用電器產品中普遍存在具有同一性的、危及人體健康和人身、財產安全的不合理危險,施行召回制度。如果生產者不主動召回缺陷產品,質檢總局將發(fā)出責令召回通知。而違規(guī)的企業(yè)將面臨3萬元以下罰款。不過,意見稿一出臺,3萬元的罰款限額立即被質疑額度太低,無法起到懲罰效果。
“3萬元罰款不是重點,作為企業(yè)我們更注重品牌的信譽!眲(chuàng)維廣東分公司總經理鐘志峰如此回應罰款爭論!罢倩刂贫葧䦟σ恍┒鞯募译娚淘斐蓧毫,一流的家電商完善的免費保修和售后服務已經充當了召回環(huán)節(jié)的補充作用!
創(chuàng)維集團新聞發(fā)言人沈健表示,對于以千萬來計算產量的家電企業(yè)來說,更加關心的是召回標準的認定問題。“目前來看召回標準仍不夠明確。家電在使用中容易出現的問題與產品自身缺陷如何區(qū)分是很重要的,需要進一步的政策做說明。”
一外資企業(yè)負責人亦告訴記者,有了召回制度,這是給企業(yè)提供了法律方向,不過包括召回的具體流程和標準還需要細化。舉例來說,召回的具體定義,什么叫召回,企業(yè)內部有很多說法,免費升級,免費維修這樣的說法是不是召回等等。
意見稿向“召回歧視”說不值得注意的是,家電召回的意見稿中規(guī)定,“生產企業(yè)在境內對家用電器產品的召回措施應當與在
境外召回的措施相當”。這一規(guī)定被解讀為“對消費者負責”。
此前,我國產品召回制度的缺陷和不完善,被認為是我國消費者遭遇“召回歧視”的根源。
2004年,國家質檢總局的《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》開啟了我國產品召回制度的大門。但是,豐田“召回門”和惠普筆記本等召回事件中,我國消費者無法享受同等召回待遇的“受歧視”現象引起廣泛爭議。
鐘志峰分析認為,相對于國產家電,合資企業(yè)的產品在質量保障和售后方面的執(zhí)行力度有所欠缺,“強調境內外統一召回措施是避免這種‘歧視’繼續(xù)存在。”