新華社合肥4月8日電 如何將數(shù)量龐大的農(nóng)村農(nóng)房從資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，提高農(nóng)民融資能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力的新一輪大解放？記者8日從安徽省建設(shè)廳了解到，這個(gè)省將在今年開始試點(diǎn)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記制度，按照城鄉(xiāng)一體化管理原則推進(jìn)集體土地房屋權(quán)屬登記工作。

　　長期以來，沒有合法產(chǎn)權(quán)登記的農(nóng)房，進(jìn)入市場交易的渠道狹窄。大批農(nóng)民通過進(jìn)城務(wù)工等方式變成城鎮(zhèn)居民后，大量農(nóng)房閑置在鄉(xiāng)村，無法流轉(zhuǎn)，造成社會(huì)資產(chǎn)的極大浪費(fèi)。根據(jù)2008年安徽省村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn)，這個(gè)省將在今年穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。首先將在全省選取一些具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或條件比較成熟的縣(市)，先行開展登記發(fā)證試點(diǎn)工作，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全省推開。

　　通過集體土地房屋登記發(fā)證工作，安徽將解決未依法進(jìn)行權(quán)屬登記的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓這一“瓶頸”問題，為促進(jìn)村鎮(zhèn)房地產(chǎn)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)提供必要的條件，也為部分進(jìn)城安家農(nóng)民的閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓提供產(chǎn)權(quán)保障。同時(shí)，安徽還計(jì)劃通過農(nóng)房登記發(fā)證工作，探索村鎮(zhèn)房產(chǎn)抵押貸款新模式，為村鎮(zhèn)房產(chǎn)抵押貸款創(chuàng)造條件。

　　安徽省建設(shè)廳要求，要完善產(chǎn)權(quán)登記及流轉(zhuǎn)的相關(guān)配套法規(guī)政策，優(yōu)化登記發(fā)證流程，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和實(shí)施，建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，為全面開展農(nóng)房登記工作奠定基礎(chǔ)。

　　安徽省建設(shè)廳廳長倪虹表示，建立并實(shí)施農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證流轉(zhuǎn)制度，有利于保障農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，使人民群眾擁有更多的財(cái)產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，同時(shí)對深化農(nóng)村改革也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。