５日下午，中共中央政治局常委、國務院總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮溫家寶主持召開總指揮部第２４次會議，討論汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃。
汶川地震發(fā)生后，在做好搶救人員、安置受災群眾工作的同時，國務院抗震救災總指揮部決定，由國家發(fā)改委會同有關(guān)部門和四川、甘肅、陜西省政府組成重建規(guī)劃組，共同制定災后恢復重建總體規(guī)劃。
規(guī)劃工作從５月２３日開始，歷時兩個多月。規(guī)劃組先后１０余次組織編制人員深入災區(qū)開展實地調(diào)研和考察評估工作，在有關(guān)部門的專項規(guī)劃和四川、甘肅、陜西三省重建規(guī)劃的基礎上，規(guī)劃組進行銜接協(xié)調(diào)，綜合平衡重建任務、重建資金、政策措施等工作，形成總體規(guī)劃稿。
重建規(guī)劃范圍包括四川、甘肅和陜西三省中處于極重災區(qū)和重災區(qū)的５１個縣（市、區(qū)），１２７１個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，１４５６５個行政村，總面積１３２５９６平方公里，總?cè)丝冢保梗福叮叮度f人。
會議指出，災后恢復重建工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學重建。優(yōu)先恢復災區(qū)群眾的基本生活條件和公共服務設施，盡快恢復生產(chǎn)條件，合理調(diào)整城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、基礎設施和生產(chǎn)力的布局，逐步恢復生態(tài)環(huán)境。堅持自力更生、艱苦奮斗，以災區(qū)各級政府為主導、廣大干部群眾為主體，在國家、各地區(qū)和社會各界的大力支持下，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，又好又快地重建家園。
會議要求，規(guī)劃要堅持以人為本，民生優(yōu)先；尊重自然，科學布局；統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；創(chuàng)新機制，協(xié)作共建；安全第一，保證質(zhì)量；厲行節(jié)約，保護耕地；傳承文化，保護生態(tài)；因地制宜，分步實施的原則。用三年左右時間完成災后重建的主要任務，實現(xiàn)家家有房住，戶戶有就業(yè)，人人有保障，設施有提高，經(jīng)濟有發(fā)展，生態(tài)有改善。重建后災區(qū)的基本生活條件和經(jīng)濟發(fā)展水平達到或超過災前水平，努力建設安居樂業(yè)、生態(tài)文明、安全和諧的新家園，為災區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
會議決定，規(guī)劃組按照會議提出的意見對規(guī)劃作進一步修改后對外公布，征求社會各界的意見。