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廣東發(fā)信息管理?xiàng)l例 網(wǎng)上發(fā)艷照先罰萬(wàn)元再斷網(wǎng)

2008-04-01 22:25    《廣州日?qǐng)?bào)》        

  從今日起,廣東網(wǎng)民如果擅自向第三方公開他人電子郵箱地址和其他個(gè)人信息資料,竊取他人賬號(hào)和密碼,或者擅自向第三方公開他人賬號(hào)和密碼,將可能面臨1.5萬(wàn)元罰款以及斷網(wǎng)半年的處罰。

  如果內(nèi)地有人敢仿效香港娛樂圈艷照發(fā)放者“奇拿”再爆“艷照門”事件,處罰起來將有法可依。

  昨日,記者從省公安廳新聞發(fā)言人辦公室獲悉,從今日起,《廣東省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將正式實(shí)施。該《條例》是全國(guó)首個(gè)全面規(guī)范信息安全保護(hù)各個(gè)領(lǐng)域的地方性法規(guī),對(duì)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定作了細(xì)化和補(bǔ)充,對(duì)時(shí)下流行的“網(wǎng)絡(luò)暴民”、“人肉搜索引擎”、“艷照門事件”以及垃圾郵件、惡意軟件進(jìn)行了明文規(guī)定。

  一旦違反《條例》,公安機(jī)關(guān)可處以警告,有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)個(gè)人可以并處5000元以下罰款,對(duì)單位可以并處1.5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以給予6個(gè)月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰;必要時(shí)公安機(jī)關(guān)可以建議原許可機(jī)構(gòu)撤銷許可或者取消聯(lián)網(wǎng)資格;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  據(jù)了解,隨著信息化應(yīng)用的日益深化,廣東省互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用突飛猛進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)用戶約3700多萬(wàn),網(wǎng)站數(shù)量30萬(wàn)多個(gè),均居全國(guó)第一,已是全國(guó)第一信息大省。去年12月20日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過了《條例》,該《條例》共46條,分為總則、安全管理、安全秩序、安全監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等六章,對(duì)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)、應(yīng)急處置、打擊違法行為等進(jìn)行全面規(guī)定。

  新規(guī)一

  “網(wǎng)絡(luò)暴民”隨意公布他人信息或面臨處罰

  《條例》針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中新興的新危害行為明確了相應(yīng)的處罰,明文禁止了非法占有、使用、竊取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)資源,竊取、騙取、奪取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)控制權(quán),擅自向第三方公開他人電子郵箱地址和其他個(gè)人信息資料,竊取他人賬號(hào)和密碼,或者擅自向第三方公開他人賬號(hào)和密碼,假冒他人名義發(fā)送信息,故意制作、傳播惡意軟件等破壞性程序等行為。

  省網(wǎng)警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)寧惠軍表示,《條例》的實(shí)施將有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,除了對(duì)“黑客”非法占有、使用、竊取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)資源,竊取、騙取、奪取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)控制權(quán)作出了處罰規(guī)定;對(duì)于時(shí)下經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)事件中,為譴責(zé)當(dāng)事人而私自公布他人電子郵箱地址和其他個(gè)人信息資料的“網(wǎng)絡(luò)暴民”、“人肉搜索引擎”也將視具體情況,可能進(jìn)行相應(yīng)處罰。

  《條例》中除對(duì)個(gè)人行為外,還對(duì)網(wǎng)站工作人員作出嚴(yán)格規(guī)定,規(guī)定安全服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的人員保守用戶秘密, 不得擅自向第三方泄露用戶信息,不得非法占有、使用用戶的信息資源,否則必要時(shí)公安機(jī)關(guān)可以建議原許可機(jī)構(gòu)撤銷許可或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。

  新規(guī)二

  研發(fā)銷售惡意功能軟件需向公安機(jī)關(guān)備案

  病毒防治、遠(yuǎn)程控制、密碼猜解、漏洞檢測(cè)、信息群發(fā)等技術(shù)、產(chǎn)品和工具具有攻擊性和一定程度的破壞性或危害性,雖然可用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,但也可能被不法分子用于突破計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保障體系,從事違法犯罪活動(dòng),從而給社會(huì)造成損失。《條例》確立對(duì)這些技術(shù)、產(chǎn)品和工具的生產(chǎn)、銷售和提供等行為實(shí)施備案制度,以便于管理機(jī)關(guān)掌握相關(guān)情況。省公安廳相關(guān)工作人員表示,這些存在特殊功能的軟件是一把雙刃劍,為了防止惡意軟件泛濫,生產(chǎn)廠家研制、生產(chǎn)和使用這些軟件時(shí)需向公安機(jī)關(guān)辦理備案。

  新規(guī)三

  類似“艷照門”事件等重大事故24小時(shí)內(nèi)上報(bào)

  “一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,也就是指有害信息大范圍傳播、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊、計(jì)算機(jī)病毒疫情等危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的重大事件,或其他對(duì)社會(huì)影響較大的公共事件,使用單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。”

  寧惠軍說,如果再次發(fā)生“艷照門”事件,出現(xiàn)大面積傳播的情況,使用單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向公安機(jī)關(guān)匯報(bào),公安機(jī)關(guān)將對(duì)應(yīng)相關(guān)狀況在網(wǎng)上防止有害信息傳播。

  《條例》規(guī)定了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位的報(bào)告義務(wù)、預(yù)案制度義務(wù)、協(xié)作義務(wù)以及公安機(jī)關(guān)的應(yīng)急處置職權(quán)。即對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件和重大安全事故,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),并保留有關(guān)原始記錄。

  地級(jí)市以上人民政府公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)為保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全,在發(fā)生重大突發(fā)事件,危及國(guó)家安全、公共安全及社會(huì)穩(wěn)定的緊急情況下,可以采取24時(shí)內(nèi)暫時(shí)停機(jī)、暫停聯(lián)網(wǎng)、備份數(shù)據(jù)等措施。

  新規(guī)四

  網(wǎng)站分五級(jí) 信息安全系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)保護(hù)

  《條例》還全面規(guī)定了對(duì)信息系統(tǒng)實(shí)行分等級(jí)保護(hù)。《條例》吸收國(guó)家有關(guān)文件精神,規(guī)定信息系統(tǒng)的分級(jí)、備案、測(cè)評(píng)、檢查、整改以及各部門分工內(nèi)容。《條例》將網(wǎng)站分為五級(jí),最低的一級(jí)網(wǎng)站為商業(yè)或公司網(wǎng)站,二級(jí)網(wǎng)站則是可能對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害,但不損害國(guó)家安全的網(wǎng)站,最高級(jí)的第五級(jí)網(wǎng)站為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害的。新規(guī)要求第二級(jí)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)完成后,運(yùn)營(yíng)、使用單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)選擇符合國(guó)家規(guī)定的安全等級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)狀況開展等級(jí)測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)合格后方可投入使用。(記者王鶴 通訊員林雁飛、張雷)
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