今天(5月22日)上午9時，第十三屆全國人民代表大會第三次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。

　　受疫情影響，今年政府工作報告與公眾見面的時間推遲了2個多月，堪稱是一份“特殊形勢下的一份特殊報告”。

　　從篇幅來看，今年的報告僅10500多字，是改革開放以來最短篇幅。

　　從起草時間來看，這份報告的起草時間也相當長：自去年底啟動，直到今年兩會前夕完成，歷時近半年。

　　而從報告內(nèi)容來看，報告大幅壓減了常規(guī)性內(nèi)容，涵蓋了過去一年半的情況，對今年的工作安排最大程度體現(xiàn)務實和實干。

　　僅1萬多字，篇幅壓縮近一半

　　今年是國務院總理李克強第7年作政府工作報告。

　　南都記者發(fā)現(xiàn)，今年政府工作報告僅10500多字，篇幅壓縮了近一半。過去6年間，李克強總理所作的政府工作報告字數(shù)分別約為1.7萬字、1.8萬字、2萬字、1.9萬字、2萬字、2萬字。

　　南都記者也觀察到，“快節(jié)奏”“精簡壓縮”亦是今年全國兩會的一個特點。

　　比如在兩會日程安排上，會期精簡壓縮到7天、會議期間的新聞發(fā)布團組開放等活動也做了壓減;昨天的全國政協(xié)工作報告，全文也僅6500多字，比往年精簡了三分之一。

　　回顧一年半工作，下半年工作計劃充分考慮疫情因素

　　一般來說，每年的政府工作報告首先回顧上一年度工作情況，既講成績也講挑戰(zhàn)，然后介紹新一年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求、政府工作任務、政策安排等。

　　受疫情影響，今年兩會延遲了2個多月，目前已近年中。南都記者關(guān)注到，相應的，總理在政府工作報告中，不僅回顧了2019年全年的工作情況，還談到了2020年上半年的工作情況，相當于是一次報告了一年半的工作。

　　值得一提的是，總理在報告中回顧今年上半年疫情防控工作時談到，“對我們這樣一個擁有14億人口的發(fā)展中國家來說，能在較短時間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。”

　　同時，在介紹下半年工作計劃時，也充分考慮了疫情因素對下一步工作的影響，如在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，加大 “六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。

　　由此可見，我國在取得抗擊疫情初步勝利后，已把政府在疫情防控下開展工作作為一種新的常態(tài)。

　　最大程度體現(xiàn)務實和實干

　　報告篇幅雖短，但內(nèi)容并未“縮水”。

　　南都記者觀察發(fā)現(xiàn)，這份“短篇”政府工作報告可以說每一個字都是干貨、實貨，最大程度體現(xiàn)了務實和實干。報告大幅度壓減的主要是常規(guī)性內(nèi)容，而在部署今年工作、回應社會民生關(guān)切時，則句句都有“含金量”。

　　比如，今年報告重點強調(diào)“六保”：保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。

　　例如報告提出了：繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元;降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底;寬帶和專線平均資費降低15%;中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底等舉措。

　　此外，報告中也特別提到，要大力糾治 “四風”，把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。為擔當者擔當,讓履職者盡責。(記者 胡明山 宋承翰)