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上海市工商局:快遞貨物遺失只按郵資賠償是霸王條款

2017-11-06    澎湃新聞        點擊:

  雙十一將至,快遞行業進入全面備戰狀態。近年來,隨著快遞行業完善,包裹的傳送時間大大減少。但是,由于部分快遞企業內部管理制度不完善,快遞送貨不及時,寄遞物品損壞、丟失等情況依然時有發生。

  在11月3日舉行的以“規范發展本市快遞行業”為主題的上海市政協委員視察活動中,上海市工商局相關負責人表示,將進一步引導大型電商平臺、交易量較大的網店加強與快遞企業的合作,特別是在“雙十一”“雙十二”等網絡集中促銷活動開始前強化規范服務,提高服務質量,降低投訴率。

  快遞服務協議存在“霸王條款”現象

  據上海市工商局介紹,目前注冊在上海且經營范圍包含國內快遞、國際快遞的企業有2100余戶,快遞訂單數不斷增長,但由于部分快遞企業內部管理制度不完善,業務承載能力不足,經常導致快件配送滯留、快遞物品丟失,引發賠償爭議。

  2017年上半年,上海市工商局12315中心接到快遞類投訴3660件,同比增長31%。申通、圓通、韻達、天天、匯通排名投訴量前五,投訴量占總投訴量的60.87%。投訴反映的問題主要集中在三方面:快遞送貨不及時,寄遞物品損壞、丟失時有發生,快遞服務協議存在“霸王條款”現象。

  上海市工商局表示,“霸王條款”具體表現為當快件丟失、毀損或短少,快遞企業有時會通過《快遞運單契約條款》《運送服務條款》《快遞服務協議》設定一些條款,以減輕或免除經營者的違約責任,如貨物遺失或損壞只按郵資賠償等。

  而“先簽單、后驗貨”的行業潛規則,也為消費者維權增加了障礙。

  上述相關負責人表示,針對快遞企業日常經營中的突出問題,上海市工商局以不正當競爭、發布違法廣告、無證無照從事快遞服務等違法行為為重點,持續加大執法辦案力度。2016年以來,共辦結涉及快遞行業違法案件51件,罰沒款434余萬元。

  此外,在外賣送餐平臺監管方面,上海市工商局通過召開約談會、發放告知書等方式,要求相關企業建立合理的內部考核機制,將“遵守交通法規”與“送餐及時性”放在同等重要的位置。加強對從業人員的宣傳教育,定期開展集中培訓,提高從業人員的安全意識,堅決杜絕使用無牌無證、超標改裝等違法違規車輛從事送餐服務。

  上海絕大多數民營快遞企業采取加盟制

  上海市郵政管理局相關負責人也坦言,上海快遞業在高速發展的同時,安全管控有待加強,服務質量也有待提升。

  據其介紹,目前上海絕大多數民營快遞企業采取加盟制度,企業總部對網點的管控難度很大。快遞網點數量多、分布散,也使落實三項快遞安全管控制度存在差距。此外,快遞企業的法規意識、對安全問題的重視程度仍需要進一步提升。

  郵政管理局相關負責人表示,政府對于快遞行業的監管力度,在2016、2017年得到了明顯加強,但執行能力有限、科技手段運用不足,因此,仍需進一步加快構建快遞業可監控、可追溯、可追蹤、可預警、可應急、可聯控的綜合監管體系。

  此外,針對跨境網購等新業態、新情況、新問題,相關政府部門、行業協會、各快遞企業還缺少系統性研究,必須加大解決問題的協調聯動,改善服務質量,不斷強化從業人員隊伍建設。

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