針對16年無照經(jīng)營行為 海淀工商已介入調(diào)查———

　　編者按 執(zhí)法部門出面勒令一家口碑不錯的寵物醫(yī)院停業(yè)絕不是件簡單的事，有部門間的協(xié)調(diào)和組織。動物醫(yī)院停業(yè)，對消費(fèi)者是損失；市場少了一個無照經(jīng)營的“非法機(jī)構(gòu)”，對于規(guī)范市場秩序又是件好事。得與失之間的平衡讓人難以選擇。本報(bào)關(guān)注的并不是動物醫(yī)院的停業(yè)，而是期盼它的重新開業(yè)。

　　熱案追蹤

　　本報(bào)訊(見習(xí)記者 匡小穎) 針對本報(bào)報(bào)道北京著名寵物醫(yī)院中國農(nóng)業(yè)大學(xué)(微博)動物醫(yī)院16年無照經(jīng)營一事，昨日，海淀工商分局表示，已介入調(diào)查，并初步認(rèn)定該動物醫(yī)院涉嫌無照經(jīng)營，已責(zé)令其18日起暫停對外經(jīng)營。

　　因愛犬食用海棠果后氣喘干嘔，送中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)院救治后仍窒息身亡，一名市民將該醫(yī)院起訴至法院，在案件審理中居然爆出北京著名寵物醫(yī)院中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)院16年來一直無照經(jīng)營。本報(bào)對此事連續(xù)刊登《農(nóng)大動物醫(yī)院 十六年無照經(jīng)營》、《農(nóng)大動物醫(yī)院仍非法經(jīng)營》等稿件。

　　昨日，海淀工商分局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，通過媒體報(bào)道獲悉此事后非常重視，工商部門立即介入調(diào)查。初步判定中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)院涉嫌無照經(jīng)營，已責(zé)令其暫停經(jīng)營行為，接受調(diào)查。

　　記者昨晚8點(diǎn)半左右再次來到動物醫(yī)院看到，醫(yī)院還在運(yùn)營，但明顯冷清了許多，醫(yī)院的病犬很少，整個門診只有六只狗。一間手術(shù)留觀室有兩只小狗，另外注射室內(nèi)有四只狗，其中三只正在輸液。醫(yī)院平時(shí)的關(guān)門時(shí)間為晚10點(diǎn)。昨晚有兩間內(nèi)科診室有醫(yī)生值班，另外四間內(nèi)科診室已關(guān)燈。外科診室等其他診室雖亮著燈，但并沒有醫(yī)生。掛號處無人掛號，收費(fèi)處無人繳費(fèi)。有一名保潔在走廊打掃，提及停業(yè)，這名保潔默不作聲。

　　對話院長

　　十多年前曾申請執(zhí)照未果

　　本報(bào)訊(見習(xí)記者 匡小穎) 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)院院長林德貴教授昨天接受本報(bào)的采訪，對于16年無照經(jīng)營一事作出回復(fù)。林院長表示醫(yī)院作為事業(yè)單位的下屬機(jī)構(gòu)無法辦理執(zhí)照，十多年前就曾向工商申請執(zhí)照，并且一直在爭取。

　　問：經(jīng)營16年卻無照，這是怎么回事？

　　答：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)是一個事業(yè)單位，校長是唯一的法人。而動物醫(yī)院作為學(xué)校下屬機(jī)構(gòu)，沒有獨(dú)立的法人資格，所以醫(yī)院無法辦理工商執(zhí)照。不僅本校，全國所有農(nóng)業(yè)院校的動物醫(yī)院都無法辦理。有些醫(yī)院以前是個企業(yè)，后并入高校，這種類型的醫(yī)院是有工商執(zhí)照的。但動物醫(yī)院起源于北京大學(xué)農(nóng)學(xué)院的獸醫(yī)系，1993年并入北京農(nóng)業(yè)大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)系，1996年更名為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)院。作為一個教學(xué)平臺是一直存在的，所以一直無法辦理。

　　問：動物醫(yī)院是對外運(yùn)營的，當(dāng)初為何不考慮獨(dú)立注冊成公司？

　　答：學(xué)校的教學(xué)性質(zhì)和培養(yǎng)計(jì)劃就要求學(xué)校有自己的臨床訓(xùn)練基地，不是簡單的買幾只小動物、開個實(shí)驗(yàn)室就可以解決的，所以醫(yī)院要對外服務(wù)。但是作為事業(yè)單位的下屬機(jī)構(gòu)，醫(yī)院既不能獨(dú)立出去，也不能更名。

　　問：以前出現(xiàn)過消費(fèi)者質(zhì)疑醫(yī)院無照經(jīng)營的情況嗎？

　　答：以前醫(yī)院也遇到過一些糾紛，但是在法院的判決中都勝訴了。這次學(xué)校也已經(jīng)提出上訴。十多年前，醫(yī)院就曾經(jīng)向工商部門申請過工商執(zhí)照，但無法辦理。在這十幾年中，全國多所院校的醫(yī)院也向主管部門反映，但都未能解決。學(xué)校一直在爭取，就我個人來講，作為醫(yī)院的院長，最重要的工作是要提高教學(xué)水平，完成學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃。這些年，醫(yī)院的收入全部上交學(xué)校，再由學(xué)校出具發(fā)票，發(fā)票是稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一的發(fā)票。

　　回放

　　2011年10月20日，寵物主人袁先生因自養(yǎng)德國牧羊犬到中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)院就診。次日上午寵物死亡。袁先生將農(nóng)大醫(yī)院告上法庭，要求賠償其經(jīng)濟(jì)損失17萬余元。

　　法院一審判決，農(nóng)大動物醫(yī)院不存在診療過錯，但是依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》相關(guān)規(guī)定，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)院無工商登記即對外從事營利性經(jīng)營活動確實(shí)有違市場經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)法律規(guī)定，法院判令醫(yī)院上級單位中國農(nóng)業(yè)大學(xué)返還醫(yī)療費(fèi)用并賠償財(cái)產(chǎn)損失1.5萬元。