
法規(guī)執(zhí)行力度是關(guān)鍵(第一現(xiàn)場(chǎng))
——印度牛奶市場(chǎng)一瞥
本報(bào)駐印度記者 王磊
印度首都新德里的每個(gè)社區(qū)都有專門(mén)銷(xiāo)售牛奶和奶制品的牛奶站,在記者生活的國(guó)防營(yíng)小區(qū)就有一家每天僅營(yíng)業(yè)幾個(gè)小時(shí)的奶站。近日清晨奶站開(kāi)門(mén)時(shí),記者加入門(mén)前排起的長(zhǎng)隊(duì)中。排隊(duì)的小伙子阿尼爾向記者抱怨說(shuō):“已經(jīng)不是第一次聽(tīng)說(shuō)牛奶摻假了,我也擔(dān)心買(mǎi)到摻假的牛奶。況且我買(mǎi)的是散裝奶,更容易出問(wèn)題。可精包裝的奶太貴了,買(mǎi)不起。”
兩周前,印度食品安全與標(biāo)準(zhǔn)管理局從首都新德里抽取了71份牛奶樣品進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)有50份樣品存在摻假或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況,其中監(jiān)測(cè)到的摻假物質(zhì)包括水、人造蛋白及甜味劑,有的樣品甚至還含有尿素和洗衣粉。隨后,管理局從全國(guó)范圍內(nèi)抽取的1791份牛奶樣品中發(fā)現(xiàn),摻假或不合格樣品的檢出率高達(dá)69%。牛奶頻頻被爆出摻假,使得消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)難免心存顧慮。
當(dāng)記者詢問(wèn)牛奶摻假事件曝光是否會(huì)影響生意時(shí),奶站商販卡皮兒回答說(shuō):“雖然顧客買(mǎi)奶的時(shí)候,總要問(wèn)一下質(zhì)量,但他們最終還是要買(mǎi)的,銷(xiāo)量倒也沒(méi)有明顯下降。”卡皮兒表示,牛奶出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,受害最大的是草根階層,因?yàn)楦蝗丝梢曰ǜ邇r(jià)買(mǎi)大品牌、精包裝的牛奶,這樣的牛奶安全系數(shù)高,而底層民眾只能買(mǎi)價(jià)格低廉的牛奶。
生活在印度,能感受到牛奶對(duì)老百姓日常生活的重要性。印度人喜歡喝牛奶,不僅因?yàn)樵谟《任幕小芭!北旧砭褪莻(gè)神圣的符號(hào),還因?yàn)橄喈?dāng)一部分印度人出于宗教原因是素食主義者,牛奶和豆類(lèi)食品是他們攝入營(yíng)養(yǎng)的主要來(lái)源。
近年來(lái),印度各種有關(guān)食品摻假的報(bào)道時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。根據(jù)國(guó)際食物政策研究所出臺(tái)的《2011年全球饑餓指數(shù)》報(bào)告,印度的食品安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已達(dá)到“警報(bào)級(jí)別”。幾天前,印度食品安全與標(biāo)準(zhǔn)管理局開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)抽查食鹽樣品。據(jù)稱,曾經(jīng)的檢查顯示碘鹽的合格率僅為71%,而印度目前約有7100萬(wàn)人缺碘。
去年4月,印度多個(gè)邦曾發(fā)生惡性集體食物中毒事件,共有400多人中毒,起因就是食用了毒面粉。印度醫(yī)療研究委員會(huì)的調(diào)查也顯示,印度約有51%的抽查食品受到農(nóng)藥污染,其中20%的食品有害殘留物含量嚴(yán)重超標(biāo)。最為惡劣的是去年12月發(fā)生在西孟加拉邦的假酒事件,兩天內(nèi)造成170余人死亡。社會(huì)各界對(duì)此都表示震驚和憤怒。
其實(shí),印度政府已采取了一些措施應(yīng)對(duì)食品安全面臨的挑戰(zhàn)。2011年8月新版的《食品安全與標(biāo)準(zhǔn)法》正式實(shí)施,監(jiān)管范圍涵蓋了加工、未加工、轉(zhuǎn)基因食品,以及嬰兒食品、包裝飲用水、酒精飲料、口香糖等幾乎所有食品類(lèi)別。印度政府還增加了用于測(cè)試食品質(zhì)量的地方實(shí)驗(yàn)室數(shù)量,并且任命了更多的食品安全官員來(lái)檢查食品質(zhì)量和衛(wèi)生狀況。
國(guó)防營(yíng)小區(qū)中心市場(chǎng)拉錦德拉商店店主狄翁德認(rèn)為,印度低收入群體的市場(chǎng)規(guī)模巨大,不道德的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致假冒偽劣食品層出不窮,在低端市場(chǎng)占據(jù)著相當(dāng)一部分市場(chǎng)份額,且這個(gè)問(wèn)題在短期內(nèi)并不會(huì)得到太大改善。他說(shuō):“如果有顧客投訴,監(jiān)管部門(mén)就會(huì)對(duì)廠家展開(kāi)調(diào)查。而廠家往往有辦法私下運(yùn)作,即便被媒體曝光,負(fù)面效應(yīng)也會(huì)很快過(guò)去,最終不了了之。法規(guī)一直都有,關(guān)鍵是執(zhí)行力度如何。”
(本報(bào)新德里1月19日電)